建设项目环境影响评价资质管理办法

发布机关：G 家环境保护总局

发布时间：2005—8—15

施行时间：2006—1—1

　　《建设项目环境影响评价天分处理方法》已由G 家环境保护总局局务会议于2005年7月21日修订经过。现予发布，自2006年1月1日起施行。

　　1999年3月30日G 家环境保护总局发布的《建设项目环境影响评价资格证书处理方法》一同废止。

　　G 家环境保护总局局长 解振华

　　二○○五年八月十五日

　建设项目环境影响评价天分处理方法　

　　一 章 总 则

　　一 条 为加强建设项目环境影响评价处理，进步环境影响评价工作质量，保护环境影响评价工作次第，根据《中华人民共和G 环境影响评价法》和《中华人民共和G 行政许可法》的有关规矩，拟定本方法。

　　第二条 凡接受托付为建设项目环境影响评价供应技术效劳的组织（以下简称“评价组织”），应当按照本方法的规矩恳求建设项目环境影响评价天分（以下简称“评价天分”），经G 家环境保护总局查看合格，取得《建设项目环境影响评价天分证书》（以下简称“天分证书”）后，方可在天分证书规矩的天分等J 和评价规划内从事环境影响评价技术效劳。

　　第三条 评价天分分为甲、乙两个等J 。

　　G 家环境保护总局在判定评价天分等J 的一同，根据评价组织擅长专长和工作才干，判定相应的评价规划。评价规划分为环境影响陈说书的11个小类和环境影响陈说表的2个小类(附件一)。

　　第四条 取得甲J 评价天分的评价组织（以下简称“甲J 评价组织”），能够在天分证书规矩的评价规划之内，承担各J 环境保护行政主管部门担任阅览的建设项目环境影响陈说书和环境影响陈说表的编制工作。

　　取得乙J 评价天分的评价组织（以下简称“乙J 评价组织”），能够在天分证书规矩的评价规划之内，承担省J 以下环境保护行政主管部门担任阅览的环境影响陈说书或环境影响陈说表的编制工作。

　　第五条 G 家对甲J 评价组织数量施行总量束缚。

　　G 家环境保护总局根据建设项目环境影响评价业务的需要等情况判定纷歧同期的束缚数量，并对符合本方法规矩条件的恳求组织，按照其提交完好恳求材料的先后顺序作出是不是准予评价天分的抉择。

　　第六条 天分证书包括正本和副本，由G 家环境保护总局一同印制并公布。

　　天分证书在全G 规划内使用，有用期为4年。

　　第七条 各工作的各J 环境监测组织和为建设项目环境影响评价供应技术评价的组织，不得恳求评价天分。

　　第八条 G 家鼓舞评价组织活泼进步技术优势，增强技术实力，采用多种形式改组改制，推进环境影响评价工作向擅长化、规划化、市场化打开。

　　第二章 评价组织的天分条件

　　第九条 甲J 评价组织应当具有下列条件：

　 （一）在中华人民共和G 境内挂号的各类所有制公司或工作法人，具有固定的工作场所和工作条件，固定资产不少于1000万元，其间公司法人工商注册资金不少于300万元；

（二）能够打开方案、严峻流域、跨省J 行政区域建设项目的环境影响评价；能够独立编制污染因子凌乱或生态环境影响严峻的建设项目环境影响陈说书；能够独立结束建设项目的工程分析、各环境要素和生态环境的现状查询与猜想评价以及环境保护措施的经济技术证明；有才干分析、审理协作单位供应的技术陈说和监测数据；

（三）具有20名以上环境影响评价专职技术人员，其间起码有10名挂号于该组织的环境影响评价工程师，其他人员应当取得环境影响评价岗位证书。环境影响陈说书评价规划包括核工业类的，专职技术人员中还应当起码有3名注册于该组织的核安全工程师；

　 （四）配备工程分析、水环境、大气环境、声环境、生态、固体废物、环境工程、方案、环境经济、工程概算等方面的擅长技术人员；

（五）环境影响陈说书评价规划内的每个品种应当配备起码3名挂号于该组织的相应品种的环境影响评价工程师，且起码２人掌管编制过相应品种省J 以上环境保护行政主管部门阅览的环境影响陈说书。

　　环境影响陈说表评价规划内的格外项目环境影响陈说表品种，应当配备起码1名挂号于该组织的相应品种的环境影响评价工程师；

　 （六）近三年内掌管编制过起码5项省J 以上环境保护行政主管部门担任阅览的环境影响陈说书；

　 （七）具有健全的环境影响评价工作质量保证系统；

　 （八）配备与评价规划一同的专项仪器设备，具有文件和图档的数字化处置才干，有较完善的计算机网络系统和档案处理系统。

　　第十条 乙J 评价组织应当具有下列条件：

　 （一）在中华人民共和G 境内挂号的各类所有制公司或工作法人，具有固定的工作场所和工作条件，固定资产不少于200万元，公司法人工商注册资金不少于50万元。其间，评价规划为环境影响陈说表的评价组织，固定资产不少于100万元，公司法人工商注册资金不少于30万元；

（二）能够独立编制建设项目的环境影响陈说书或环境影响陈说表；能够独立结束建设项目的工程分析、各环境要素和生态环境的现状查询与猜想评价以及环境保护措施的经济技术证明；有才干分析、审理协作单位供应的技术陈说和监测数据；

（三）具有12名以上环境影响评价专职技术人员，其间起码有6名挂号于该组织的环境影响评价工程师，其他人员应当取得环境影响评价岗位证书。环境影响陈说书评价规划包括核工业类的，专职技术人员中还应当起码有2名注册于该组织的核安全工程师。

　　评价规划为环境影响陈说表的评价组织，应当具有8名以上环境影响评价专职技术人员，其间起码有2名挂号于该组织的环境影响评价工程师,其他人员应当取得环境影响评价岗位证书；

　 （四）配备工程分析、水环境、大气环境、声环境、生态、固体废物、环境工程等方面的擅长技术人员。

　　评价规划为环境影响陈说表的评价组织,需配备工程分析、环境工程、生态等方面的擅长技术人员；

　 （五）环境影响陈说书评价规划内的每个品种应当配备起码2名挂号于该组织的相应品种的环境影响评价工程师，且起码１人掌管编制过相应品种的环境影响陈说书。

　　环境影响陈说表评价规划内的格外项目环境影响陈说表品种，应当配备起码1名挂号于该组织的相应品种的环境影响评价工程师；

　 （六）具有健全的环境影响评价工作质量保证系统；

　 （七）配备与评价规划一同的专项仪器设备，具有文件和图档的数字化处置才干，有较完善的档案处理系统。

　　第三章 评价天分的恳求与查看

　　第十一条 G 家环境保护总局担任受理评价天分的恳求。

　　第十二条 恳求评价天分的组织，应当提交下列材料：

　　（一）书面恳求陈说；

　　（二）建设项目环境影响评价天分恳求表（附件二）；

　　（三）公司法人营业执照正、副本复印件或工作单位法人证书正、副本复印件；

　　（四）工作场所、场所证明；

　　（五）本组织环境影响评价工程师工作资格证书、环境影响评价岗位证书及身份证件复印件，环境影响评价工程师挂号证复印件或拟挂号于本组织的环境影响评价工程师挂号恳求材料；恳求核工业类环境影响陈说书评价规划的，还需提交本组织核安全工程师执业资格证书、注册证及身份证件复印件；

　　（六）环境影响评价有关工工作绩证明；

　　（七）质量处理系统认证证书复印件或环境影响评价工作质量保证系统的其他有关文件。

　　第十三条 恳求组织应当将恳求材料一式三份抄送G 家环境保护总局。G 家环境保护总局受理评价天分恳求，应当出具受理回执。

　　第十四条 G 家环境保护总局组织对恳求材料进行查看，并自受理恳求之日起20日内，作出是不是准予评价天分的抉择。其间专家评定所需时间不计算在内。

　　抉择准予评价天分的，应当自作出准予评价天分的抉择之日起10日内，向恳求组织公布天分证书；抉择不予评价天分的，应当书面通知恳求组织并说明理由。

　　G 家环境保护总局在作出是不是准予评价天分的抉择之前，可视详细情况寻求恳求组织所属工作行政主管部门和所在地省J 环境保护行政主管部门的定见。

　　第十五条 评价组织恳求评价规划调整，除需提交本方法第十二条（一）、（二）、（五）和（六）项规矩的材料外，还需提交现有天分证书正、副本复印件。

　　第十六条 乙J 评价组织恳求评价天分晋J ，除需提交本方法第十二条规矩的材料外，还需提交现有天分证书正、副本复印件。

　　第十七条 评价组织改动称谓的，应当自改动挂号之日起60日内恳求天分证书的评价组织称谓改动。恳求时，除需提交本方法第十二条（一）、（二）和（四）项规矩的材料外，还需提交下列材料：

　　（一）称谓改动的有关证明文件；

　　（二）改动后的公司法人营业执照正、副本复印件或工作单位法人证书正、副本复印件；

　　（三）现有天分证书正、副本复印件。

　　评价组织因改制、分立或吞并等缘由恳求称谓改动的，还需提交本方法第十二条（五）项规矩的材料。G 家环境保护总局在受理称谓改动恳求的一同，应当对恳求材料进行悉数查看，并根据其原评价天分情况以及改制、分立或吞并后实践到达的天分条件，从头核定其评价天分等J 和评价规划，但不提升其评价天分等J 或拓展其评价规划。

　　第十八条 天分证书有用期届满，评价组织需要继续从事环境影响评价技术效劳的，应当于有用期届满90日前恳求接连。

　　恳求评价天分接连的组织，应当提交本方法第十二条规矩的材料及现有天分证书正、副本原件。

　　G 家环境保护总局组织对恳求材料进行查看，在天分证书有用期届满前，作出是不是准予接连的抉择。

　　对符合相应评价天分条件和本方法第二十九条规矩的，准予接连；对不符合相应评价天分条件或本方法第二十九条规矩的，不予接连，书面通知恳求组织并说明理由。

　　第十九条 评价组织有下列景象之一的，G 家环境保护总局刊出其评价天分：

　　（一）天分证书有用期满未恳求接连的；

　　（二）法人资格停止的。

　　第二十条 G 家环境保护总局定时发布评价组织名单。