新规定！增值税发票领用，变了！

G 税总局各省市、自治州、市辖区和省J 城市税局，G 税总局驻全G 各地专员办服务处：

以便贯彻执行中共中央、G 务院办公厅有关适用民营企业发展趋势的管理决策布署，推进税务部门“放管服改革”改革创新，提升税款经营环境，进一步搞好经营者增值发票(下称“税票”)领料等工作中，现就相关事宜通告以下：

一、有效考虑经营者税票应用要求

各个税务局不可简易依照经营者所有制性质、所在制造行业、所在地等要素，对经营者领料税票开展不科学限定。要依据经营者税款风险性水平、缴税个人信用J 別和具体生产经营情况，有效明确税票领料总数和更大开税票额度，立即搞好税票派发工作中，确保经营者一切正常企业安全生产。经营者因具体生产经营情况产生变化明确提出提升税票领料总数和更大开税票额度，经依规依规审批未出现异常的，负责人税务局要立即为经营者申请办理“增版”“增减”。对经营者所得税出现异常缴税凭据要依规依规开展评定和解决，除存有销货比较严重背驰、虚报税务申报、税收提醒谈话2次无端不上等因涉嫌虚开增值税票的情况外，不可限定经营者开票。针对早已由税务局依照现行政策要求和步骤消除异常户的经营者，负责人税务局理应在2个工作日修复其税控盘系统软件开税票作用，确保经营者一切正常开票。

二、全面推进税票领料归类分类管理

针对税款风险性程度低的经营者，按需供货税票；针对税款风险性水平中等水平的经营者，一切正常供货税票，提升事中过后管控；针对税款风险性程度高的经营者，严控其税票领料总数和更大开税票额度，并提升事中过后管控。G 税总局各省市、自治州、市辖区和省J 城市税局(下称“各省区市税局”)应积j 推进借助信息科技方式，根据科学研究设定预警信息监控器指标值，合理分辨经营者税款风险性水平，而且由此进行税票领料归类分类管理工作中。

针对缴税个人信用AJ 的经营者，按需供货税票，能够一次领到不超出3月的税票使用量。缴税个人信用BJ 的经营者能够一次领到不超出2月的税票使用量。左右两大类经营者经营情况产生变化必须调节税票使用量的，按规定立即申请办理。

三、提醒提示经营者税票应用风险性

经营者在申请办理实名验证时，负责人税务局应立即对其法人代表(小区业主、责任人)开展税法宣传，提醒税票应用中存有的税收风险性，提示税票违反规定违反规定必须担负的法律依据。G 家税务总融合局部地区有关工作经历，定编了《税票应用风险防范提示示例》(详见附件)，各个税务局能够为此为参照，自主创新进行有关工作中。

四、全面实施税票在网上领取

进一步扩张税票在网上领取应用领域，早已保持办税工作人员实名认证数据采集和认证的经营者，能够同意挑选应用在网上领取方法领料税票。在全面实施税票在网上领取的另外，各个税务局要重视搞好税票领料风险管控和税票物流运输对接，保证税票在网上领取简单实用、风险性可控性、可以信赖。

五、立即处理经营者体现的难题

针对经营者明确提出的税票领料难题和有关需求，各个税务局要认真落实首问责任制，立即开展答复和解决。针对经营者的举报和检举，各个税务局要给予重视，立即进行审查解决。

六、井然有序搞好税票存货管理

各个税务局要科学研究定编税票印刷方案，不仅确保经营者应用必须，又要防止库存量过多提升管理方法成本费。要紧密监控器税票库存量状况，积j 搞好管辖区内税票的进库、调拔、派发等工作中。要提升与税票印刷企业的沟通交流融洽，保证早已下发印刷方案的税票质保、保量、按时派送及时。

七、应用内部控制服务平台标准发票管理服务项目个人行为

各个税务局要依照增值发票管理方法风险性内控制度的有关规定搞好内控制度工作中，尽早规避风险、解决风险性。重视防治在税票领料中设定不科学限定、为难经营者等税票服务项目层面的内控管理风险性，提升工作流程，健全管理系统软件内部控制作用，灵活运用税务部门内控制度监管服务平台等高新科技方式提升监控器，持续标准发票管理服务项目个人行为。

八、不断进行现行政策宣传策划和实际操作指导

各个税务局要运用办税大厅、税收平台网站、两微一端等方式，积j 进行现行政策宣传策划，正确引导经营者迅速申请办理税票领料办理手续，标准经营者开票个人行为。要催促税控盘服务项目企业搞好对经营者的学习P训 指导，根据当场学习P训 、在线P训 平台等方式，协助经营者灵活运用税控盘系统软件领票和开税票实际操作，不断提升经营者领票和开税票高效率。

各省区市税局能够在政策架构下，融合当地具体情况，进一步自主创新税票服务项目和管理方法措施，为经营者领料税票出示大量便捷。